转载自：中国经济时报
■李海南 中国经济时报记者
中共二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把“建设美丽中国取得新的重要进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，作出了“加快推进国民经济和社会发展第十五个五年规划”的战略协议。国民经济和社会发展”。 “经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。同时，他重申“筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动力”。
加快经济社会全面绿色转型的需要l 发展凸显转型发展的紧迫性。接受中国经济时报记者采访的专家认为，“十五五”时期是根本实现社会主义现代化的重要时期，也是实现全面绿色转型的重要窗口期。我们要坚定不移走创新驱动的绿色转型之路，推动美丽中国建设取得新的重大突破。
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“绿色转型”是
中国的现代化进程
绿色转型是满足人民美好生活需要的必然选择，也是建设社会主义现代化强国的必由之路。
当前，生态文明建设进入关键时期，要以碳达峰和碳中和为引领，统筹推进减碳减排、污染减排、绿色拓展和增长，持续推进污染防治、生态文明建设。国务院发展研究中心社会文化发展研究部研究员周洪春在接受中国经济时报记者采访时表示，加快经济社会发展全面绿色转型，既是解决资源环境问题和生态问题的基本方略，也是我国现代化建设、人与自然和谐共生的内在要求。
在周红春看来，“十五五”期间全国满足绿色转型要求，“加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国”的议程就能够实现。目的是明确落实的具体任务，切实有效推动深度融入中国式现代化进程。
决策的心理“轮廓”与任务发展的“轮廓”密不可分。 《建议》围绕“加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国”战略发展，以持续全面推进污染防治和生态系统优化、加快新能源体系建设为重点，在推动实现碳真正达峰、加快形成绿色生产生活方式四个方面积极明确具体挑战，明确了“十五大”期间深入实施全面绿色转型的“重点”。战争”。五年计划。
“筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动力，坚决推进和加快绿色转型中国农业科学院农业资源与农业布局研究所研究员蒋文来告诉中国经济时报，绿色转型不仅有利于提高人民利益、福祉感、安全感，也体现了我国作为一个负责任国家面对全球气候变化日益严峻的挑战所表现出的责任感和奉献精神。
在姜文看来，我认为，近年来，这个国家牢固树立和践行了绿水青山就是不可替代的财富理念，在推动生态转型发展方面取得了显著成就。但仍面临产业结构较差、煤炭在能源结构中比重仍然过高、资源配置有待大幅提高等挑战。迫切需要提高利用效率，强化绿色转型内生动力。
“面对绿色转型面临的技术瓶颈、体制机制等障碍，我们必须用更加务实的手段，大胆前行，推动绿色转型取得更大成果。”蒋文来认为，突破绿色转型的技术瓶颈，关键是不断加大绿色技术、低碳技术的研发投入，推动绿色技术的转化和应用。强化绿色转型的制度保障，要“美丽中国建设取得新的重大进展”。要继续建立健全绿色低碳发展政策体系，支撑我国发展目标的实现。
周洪春强调绿色转型是建设美丽中国的必由之路。 “我们要以更高的立场、更宽的视野、更大的力度，统筹推进减碳、减少污染、绿色扩张、增长，深入推进和加快经济社会发展全面绿色转型。同时，要推动经济社会发展全面绿色转型。同时，要以此为方向，统筹推进全面转型、协调转型、创新转型、安全转型，实现经济社会发展全面绿色转型。”经济高质量发展和生态环境高水平保护，加快建设中国式现代化，“就是人与自然的和谐共处”。
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“创新引领，实干支撑”
增强绿色发展动力
对于《建议》中提出的“筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动力”的相关问题，蒋文来表示，怀着“创新之心”，践行“实际行动”，是持续增强绿色发展动力的“原谋”。他强调，要以创新为引领，依靠勤奋，不断加强科技创新，破解绿色转型的技术瓶颈。完善政策体系，强化绿色转型的制度保障。推动产业精细化，优化经济结构。加强国际合作，共享发展成果。我们倡导绿色生活，凝聚社会共识。
具体来说，蒋文认为，一方面要完善制度，比如碳排放交易市场和绿色金融坚定支持绿色转型。同时，要加强对政策实施的监督，确保政策落地见效。换句话说，需要用“硬与软”的制度安排来划定绿色发展的最终底线。另一方面，要继续推进高端产业发展，优化经济结构。加快传统产业绿色改造，培育壮大绿色低碳产业，推动经济高质量发展。也就是说，增加经济的“绿色含量”，为高质量发展提供坚实的基础。
增强绿色发展动力，加快新能源体系建设是当务之急。周洪春指出，要坚持先建后拆，替代高碳能源和化石能源能源有“低碳能源和可再生能源”。他回顾说，“十五五”末，我国新增电力需求将主要以新一代清洁能源满足。
厦门大学中国能源政策研究所所长林伯强对中国经济时报记者表示，能源转型是经济社会发展全面绿色转型的“原生”。 “十五五”末，将有更多绿色电力跨越千山万水，照亮世界。为成千上万的家庭提供照明也是这个国家的一项既定政策。他表示：“为确保在安全前提下推进绿色转型，《建议》在供给侧重申要“促进化石能源安全可靠有序替代”，在需求侧则强调“提高终端能源电气化水平，促进消费升级”。绿色低碳能源。”
“建议书要求建设新型电力系统，建设能源超级大国。不仅强调要“全面提高系统电力的互补性、安全性和韧性”，而且重申要“大力发展新型能源存储，加快智能电网和微电网建设”。林伯强相信，这些将为国家可再生能源发展和低碳化提供有力支撑。 “十五五”期间。
安全转型是安全、绿色、低碳、高质量发展的基础。 “《建议》明确‘坚持发展与安全协调’是‘十五五’期间经济社会发展遵循的原则之一。”周洪春强调，从产业链供应链安全角度，持续整合发挥好可再生能源领域技术和产业发展优势。抓好大副供应等关键环节，上游溢价强劲，中游关键零部件保障，下游市场稳定。更换燃料，更新生产设备。不断推进新工艺与再造的协调衔接、原材料的高效回收和再生资源的循环利用。
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